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    司法局:常州“六个优化”服务保障民营经济高质量发展
    2024-02-05 09:41 来源:司法局 作者:. 点击:
    2023年,常州市认真贯彻中央《关于促进民营经济发展壮大的意见》,以“打造一流的法治化营商环境”专项行动为抓手,聚焦“六个优化”,多措并举服务保障民营经济高质量发展。

      2023年,常州市认真贯彻中央《关于促进民营经济发展壮大的意见》,以“打造一流的法治化营商环境”专项行动为抓手,聚焦“六个优化”,多措并举服务保障民营经济高质量发展。

      一是优化政策环境,着力提高制度供给能力。围绕优化营商环境、促进企业发展等重点、新兴领域,坚持“小切口”立法,推动制定新能源产业促进条例、市场主体服务办法等地方性法规3部,开展与民营企业发展不相适应政府规章清理3次,为中小企业发展和创业创新等提供法治保障。推出法治保障促进民营经济发展壮大的若干措施,深入推进“放管服”改革,为民营经济高质量发展提供“订单式”服务,开出个性化“法治套餐”。审查市政府促进民营经济高质量发展相关决策事项8件,保障惠企政策快审快出快落地,推动政策红利充分、精准释放。

      二是优化服务环境,着力提升涉企服务效能。联合市工商联、市场监管等部门,一揽子提出多项服务民营企业措施。建立行政执法监测制度,在67家行业协会、商会设立监测点,连接企业3000余家,涉及工程技术、生态环境等30多个领域。制定涉企行政复议案件容缺受理机制,办案平均提速12%,23.8%的案件以纠错或调解和解方式结案,为企业挽回经济损失1000余万元。

      三是优化要素环境,着力完善惠企服务机制。创新合规指导服务机制,出台关于推行涉企行政合规全过程指导工作的实施方案,建成常州市企业合规建设促进中心,组建一研究院七部一联盟(企业合规研究院、合规指导部、刑事合规部、行政合规部、法治体检部、普法培训部、纠纷调处部、产品研发部、合规服务联盟),提供服务保障。对4000余家民营企业进行“合规法治体检”,解决合同、劳动用工、知识产权保护等方面问题7000余件,有效降低经营风险,助力民营企业“走出去”。擦亮“全国首家非公经济全生命周期法治护航中心”服务品牌,组织惠企法律服务团队走访企业、商协会2000余家,提供专业指导和服务5万余次,协助企业融资或享受奖补资金2000余万元。

      四是优化市场环境,着力深化包容审慎监管。减证便民,解决市民和企业办事难、办事繁、多头跑、来回跑等问题,告知承诺事项由52项扩容至120项,增幅130.7%;市民和企业只要作出承诺,无需提供相关证明材料即可办理政务服务事项,累计办理20.47万件。推广说服教育、伴随式等柔性执法方式,指导25个领域制定不罚、轻罚清单,累计办理不罚、轻罚案件3000余件,减免企业罚款0.926亿元。

      五是优化法治环境,着力规范行政执法行为。出台规范涉企行政检查办法,推动实现“综合查一次、一次查多项”,有效解决随意检查、多头检查、重复检查等问题。编印《常州市行政执法程序规范与用语示范实务指引》,建立行政执法案件卷宗评比机制,举办第3期如山执法大讲堂,组织10多个执法领域、60余家执法单位、1000多名执法人员参加,努力提升行政执法队伍素质。

      六是优化人文环境,着力搭建服务企业平台。深化线上人民调解,在线处理劳动争议、知识产权等涉企纠纷1311件,调解成功1022件,履行标的额695万元。全市已建成行业性专业性调解组织43个,实质性化解涉企纠纷6000余件,使专业性问题得到专业化解决。开展“谁执法谁普法”特色普法月宣传活动,围绕税收、生态环境、安全生产等12大主题,开展特色普法1132次,受众达287万人次,为民营企业发展营造良好法治氛围。

    (责任编辑:闫航 审核:于亚杰)
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